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重磅:建筑企业“走出去”跨出的一大步

  根据2008年9月起实行的《对外承包工程管理条例》,对外承包工程是指中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目的活动。

 

  日前国务院总理李克强签署第676号国务院令,公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(以下简称决定),自公布之日起施行。其中,《决定》删去了《对外承包工程管理条例》第二章,具体删除的内容有哪些?

 

  第七条 对外承包工程的单位应当依照本条例的规定,取得对外承包工程资格。

 

  第八条 申请对外承包工程资格,应当具备下列条件:

 

  (一)有法人资格,工程建设类单位还应当依法取得建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书;

 

  (二)有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员,管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历;

 

  (三)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力;

 

  (四)有保障工程质量和安全生产的规章制度,最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故;

 

  (五)有良好的商业信誉,最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。

 

  第九条 申请对外承包工程资格,中央企业和中央管理的其他单位(以下称中央单位)应当向国务院商务主管部门提出申请,中央单位以外的单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请;申请时应当提交申请书和符合本条例第八条规定条件的证明材料。国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到申请书和证明材料之日起30日内,会同同级建设主管部门进行审查,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,由受理申请的国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门颁发对外承包工程资格证书;不予批准的,书面通知申请单位并说明理由。

 

  省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将其颁发对外承包工程资格证书的情况报国务院商务主管部门备案。

 

  第十条 国务院商务主管部门和省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门在监督检查中,发现对外承包工程的单位不再具备本条例规定条件的,应当责令其限期整改;逾期仍达不到本条例规定条件的,吊销其对外承包工程资格证书。

 

  对外承包工程资格管理办法》是根据《中国华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》而制定,该《办法》是否废止,也是要看相关部门的下一步文件出台。

 

  这些向我们透露了哪些信息?

 

  我国是建筑强国,但是种种限制令建筑企业“走出去”的步伐太艰难,总的来说,以上条例的删除,为工程建设企业“走出去”释放了压力:取消对外承包工程资质的限制,具体为资质等级限制、管理人员对外承包经历的限制、安全防范能力的限制等,另外也取消了对外承包工程繁琐的行政审批过程。

 

  对我们建筑企业来说意味着什么?

 

  国外工程不再是国企、央企的专项;只要企业具备相关资质、技术实力,资质等级不再是限制民营企业走出去的门槛;简化境外工程的行政审批,减少不必要的流程,让民营企业走出去更便捷。这对我国建筑企业来说是一个千载难逢的机会,我们也希望能减少境外工程的税额,让企业“走出去”能获得更多利润。

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